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539元:中國(guó)人每年愿意為PM2.5減排支付這么多

539元:中國(guó)人每年愿意為PM2.5減排支付這么多

灰霾反復(fù)出現(xiàn)且曠日持久,當(dāng)我們對(duì)此抱怨連天時(shí),你是否考慮過,你愿意為PM2.5減排支付多少錢?

近日,北京大學(xué)張曉波教授、張欣博士和耶魯大學(xué)陳希教授發(fā)表在Ecological Economics上的研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)居民平均每人每年愿意為PM2.5減少1 μg/m3支付539元。這個(gè)金額占2014年家庭人均收入的3.8%。

中國(guó)2014年PM2.5人口加權(quán)的平均濃度為68 μg/m3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)環(huán)境保護(hù)署公布的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2013年,中國(guó)政府實(shí)施了治理空氣污染的重要綜合政策,即《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱《大氣十條》)。該計(jì)劃旨在五年內(nèi)將可吸入顆粒物的濃度降低10%。這一研究的結(jié)果表明,在五年期間,平均每人愿意支付3665元來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

研究所使用的個(gè)體數(shù)據(jù)來自2014年的“中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(China Family Panel Studies, CFPS)”,由北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心實(shí)施,樣本覆蓋25個(gè)省/市/自治區(qū)約14000個(gè)家庭??諝赓|(zhì)量數(shù)據(jù)來源于全國(guó)947個(gè)監(jiān)測(cè)站,包括六種污染物:PM2.5,PM10,二氧化氮,二氧化硫,一氧化碳和臭氧。其中可吸入顆粒物(PM10和PM2.5)是中國(guó)的首要污染物,霾污染的元兇。PM2.5比PM10對(duì)健康危害更大。PM10通常只能進(jìn)入人體的上呼吸道,并且可以通過粘膜纖毛清除。而微小的PM2.5可以穿過肺,通過肺泡毛細(xì)血管直接到循環(huán)系統(tǒng)中,并在血液中留下有毒物質(zhì),從而對(duì)身體造成永久傷害。因此,這一研究把重點(diǎn)放在PM2.5上。

CFPS數(shù)據(jù)包含了每個(gè)受訪者對(duì)自身幸福感的打分,研究基于精確的訪問時(shí)間和地點(diǎn),將幸福感數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)相匹配,探討了幸福感和家庭收入以及空氣污染的關(guān)系。研究表明家庭收入會(huì)提高幸福感,而空氣污染會(huì)降低幸福感,因此這兩個(gè)因素存在一個(gè)平衡點(diǎn)。這一研究就是基于這個(gè)平衡關(guān)系,在保持幸福感不變的情況下,估算人們?cè)敢饣ǘ嗌馘X來?yè)Q得PM2.5濃度下降1μg/m3。

這種基于幸福感數(shù)據(jù)的估值方法克服了傳統(tǒng)估值方法的一些不足。例如,常用的一種估值方法是通過設(shè)計(jì)問卷直接詢問受訪者的支付意愿。這種方法受制于人們回答的策略,問題的設(shè)計(jì)方式,以及開始調(diào)查時(shí)所給出的初始貨幣價(jià)值,從而導(dǎo)致不同的研究對(duì)空氣質(zhì)量的估值范圍差異很大。

此外,由于CFPS數(shù)據(jù)覆蓋范圍廣,這一研究還可以估計(jì)不同群體對(duì)PM2.5減排的支付意愿。高教育程度、環(huán)保意識(shí)強(qiáng)、在室外工作和家中有6歲以下孩子的受訪者愿意為PM2.5減排支付更高比例的家庭收入。例如,家中有6歲以下孩子的受訪者每人每年愿意為PM2.5減少1 μg/m3支付785元(家庭人均收入的5.9%),而家中沒有6歲以下孩子的受訪者每人每年愿意為PM2.5減少1 μg/m3支付476元(家庭人均收入的3.3%),明顯低于有孩子的家庭。

539元:中國(guó)人每年愿意為PM2.5減排支付這么多

中國(guó)“十三五”規(guī)劃(2016-2020)計(jì)劃在治理空氣污染方面取得重大進(jìn)展。具體來說,該計(jì)劃指出,地級(jí)以上城市的空氣質(zhì)量必須每年有80%的天數(shù)達(dá)到優(yōu)良。這項(xiàng)研究具有重要的政策含義。因?yàn)樽罴循h(huán)境政策的制定取決于其成本和收益之間的權(quán)衡,居民對(duì)空氣質(zhì)量的支付意愿體現(xiàn)了空氣質(zhì)量的價(jià)值,從而為制定更加嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)提供收益方面的信息。

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